Europarådets parlament (PACE) behandlade torsdagen den 7/10 en motion, skriven
av riksdagsledamoten Carina Hägg (S), som handlade om åberopade samvetsskäl
och tillgång på lagstadgad vård och behandling inom hälso- och sjukvård.
Hägg hade i sin motion krävt att samvetsgrundad vägran att utföra vård, som är
i enlighet med ett lands lagar, starkt skulle begränsas.
I förslaget, som utifrån motionen, las fram för
Europarådet, fanns även krav
på att ett register skulle inrättas, dit vårdpersonal med
samvetsbetänkligheter skulle rapporteras.
Motionen, och förslaget, syftade uttryckligen på kvinnors rätt till "reproduktiv
hälsa", och i synnerhet på rätten att få abort utförd.
Eftersom samvetsfrågan också är aktuell i en rad andra sammanhang, såsom vård
av papperslösa, deltagande i eutanasi eller eutanasiliknande handlingar,
icke-medicinskt motiverade ingrepp som omskärelse etcetera, har frågan också
en stor principiell innebörd.
Efter debatt blev dock resultatet knappast det som motionären, och rapportens
författare
Christine McCafferty, hade avsett. Det hela utmynnade i en
resolution, som i vissa delar är i linje med förslaget, där Europarådet
delar motionärens oro för att viss vård kan vara svårtillgänglig och då
särskilt för kvinnor. På avgörande punkter kan resolutionen dock sägas vara
helt motsatt vad motionären avsett och det gäller vårdpersonalens rätt till
samvetsfrihet.
I resolutionens första paragraf slås fast att ingen person, sjukhus och
institution ska tvingas att utföra eller medverka till abort, dödshjälp
eller "någon handling som kan orsaka döden för ett mänskligt foster
eller embryo". Vidare säger resolutionen att ingen ska diskrimineras om
man vägrar medverka till något av detta.
I resolutionens fjärde paragraf slås fast att medlemsstaterna dels ska
försäkra tillgång till vård och hälsa, men också att upprätthålla respekt
för tankefrihet, samvetsfrihet och religionsfrihet för vårdpersonal. Man
föreslår därför att medlemsstaterna tar fram sakliga och klara riktlinjer
som garanterar samvetsfrihet.
Sverige saknar en lagstadgad samvetsfrihet för vårdpersonal. Ofta framförs i
debatten att om man har samvetsbetänkligheter får man syssla med något annat
än hälso- och sjukvård. Men resolutionen pekar i en helt annan riktning och
jag tror vi är många, även verksamma inom vården, som menar att samvete är
en tillgång, inte en belastning.
Vi har sett mycket konkreta exempel på hur anställda, av samvetsskäl och i
strid med ledningens önskan, påtalat missförhållanden i vården,
Lex Sara
till exempel.
Att hindra, eller än värre söka köra ut, engagerade medarbetare, vore knappast
att göra vården bättre. Resolutionen identifierar ett behov av garanterad
samvetsfrihet, givetvis under reglerade former. En sådan finns i många av
Europas stater.
Detta innebär att Sverige riskerar att, utifrån resolutionen, kränka
vårdpersonal som åberopar samvetsfrihet.
Då Europarådets resolutioner är vägledande för Europadomstolen är det inte
otroligt att domstolen får hantera fall rörande rätten till samvetsfrihet i
Sverige.
Det är alltså angeläget att Sverige, dess myndigheter och företrädare för
vårdyrkena, förhåller sig på något sätt till Europarådets resolution 1763.
Hur ser till exempel de fackliga företrädarna på beslutet? Vill man strunta i
den, eller vill man se hur man bäst ska formulera en samvetsfrihet värd
namnet, också i Sverige. Vad är Socialdepartementets hållning?
Tomas Seidal, läkare, verksamhetschef; Christina Doctare, läkare,
samhällsdebattör; Bengt Malmgren, läkare, Artikelförfattarna är fellows vid
Claphaminstitutet