Arkivbild: Anette Sjöstrand

Svar om sopor inte bra nog

Text: Jea Jonsson
Publicerad 16 mars 2010 20.17 Uppdaterad 24 juni 2010 3.16

Simrishamn.
Frågan om kommunen brast när avfallshanteringen lämnades till Sysav utan upphandling är långt ifrån ur världen - och nu har Konkurrensverket förelagt kommunen att lämna ytterligare uppgifter.
– Det här ärendet är inte bara hart när omöjligt att begripa för en som inte är expert på området. Det tar oss också otroligt mycket kraft och resurser.

Kommunalrådet Christer Akej (m) får något matt i blick när den så kallade Sysav-domen kommer på tal. Den här gången är det med anledning av att konkurrensverket inte är nöjd med det svar som kommunen redan skickat in.

För vilka värden per år hanterar Sysav hushållsavfall för kommunens räkning? är en fråga som ska besvaras och då gäller det värden från åren 2005 till 2009.

– Hur mäter man ett sådant värde? undrar kommunalrådet som förstås återigen måste koppla in expertis på fallet.
Det hela började med att Sysav tog över avfallshanteringen från Ökrab, alltså Tomelilla och Simrishamns hushållsavfall. Då agerade fyra företag i återvinningsbranschen som hävdade att det skulle gjorts en upphandling.

Frågan väcktes både i Konkurrensverket och i förvaltningsdomstol. Länsrätten och kammarrätten gav de klagande rätt liksom högsta instans, Regeringsrätten. Innebörden: sophanteringen ska upphandlas. Så har dock inte skett.
Ungefär samtidigt har lagstiftaren föreslagit att reglerna ska ändras och anpassas till EU. EU-domstolens mening har inhämtades och den hade inget att invända mot kommunernas agerande.

Parallellt och oberoende av domstolsprövningen driver Konkurrensverket frågan vidare i en utredning som startades sedan EU-kommissionen fått in klagomål. För andra gången ska Simrishamns kommun nu förklara sig, första gången lyckades man inte ge tillfredsställande svar.
Verket vill veta mer om kommunens kontroll över Sysav och vilka omständigheter som talar för att skyldighet till upphandling inte finns.

Förklaringen till de privata bolagens intresse av konkurrensutsättning är att de stora summor pengar som ligger i avfall:

– När det gäller industriavfall är det ett privat rintresse att sköta men hushållsavfall är det annorlunda med. Dessa är samhällets skyldighet att hantera.

En avgörande stötesten lär vara om även hushållsavfall ska konkurrensutsättas.

Fakta

Sysav är ett kommunägt avfallsbolag som sedan 2004 tar han om det hushållsavfall som Ökrab tidigare hanterade. Ingen upphandling föregick. Återvinningsföretagen Ragn-Sells, Sita, Sydkraft ecoplus och Liselotte Lööf AB klagade på bristen på upphandling. Förvaltningsdom-stolerna; länsrätt, kammarrätt och regeringsrätt gav de klagande rätt. Simrishamn och Tomelilla kommuner har dockavvaktat med upphandling i väntan på en förväntad ny lagstiftning. Det har lett till en JO-anmälan om dom-stolstrots.

Större eller mindre text