Renhållningen är dyrast i Skåne

Miljöteknikbranschen har goda förutsättningar att utvecklas till en framgångsrik exportindustri.

Men Svenskt näringsliv anser att de kommunala avfallsbolagen sätter käppar i hjulen.

Svenskt näringslivs regionchef Carina Centrén och rapportförfattaren Stefan Persson presenterade "Återvinn avfallsmarknaden! Från skräpmonopol till exportsuccé" på Quality Grand hotel i Kristianstad i går. Det fanns en anledning till att de valde Kristianstad. Enligt Stefan Persson är Kristianstads kommun ett bra exempel på en ickefungerande avfallsmarknad.

Avfallstaxorna är högst i Skåne. Dessutom har skattebetalarna, via kommunala ägartillskott, de senaste åren tvingats skjuta till omkring 40 miljoner kronor för att täcka Renhållningens förluster.

Men trots att Renhållningen har gått dåligt så har bolaget växt med 40 procent från 1999 till 2009. Och det har man gjort samtidigt som delar av avfallsmarknaden avreglerats och konkurrensutsatts.

Stefan Persson anser att man, liksom många andra kommunala avfallsbolag, har dragit fördel av sin forna monopolställning och tagit marknadsandelar av privata aktörer.

– Jag tror helt enkelt att det är så att politiker tycker att det här är roligt att arbeta med. Man är väldigt långt framme inom teknikområdet och när det gäller biogas, men världsledande är man inte, säger han. Han påstår även att Renhållningen i Kristianstad egentligen inte går att betrakta som kommunalt bolag, då ett mindre antal aktier ägs av privatpersoner.

– Det finns privatpersoner som äger aktier i bolaget, jag tror att det är 75 aktier av 200 000 eller något liknande, så i juridisk mening är Renhållningen inget kommunalt bolag.

De privata ägarna är i vissa fall okända, men tros vara kvarblivor från det privata bolag som togs över av Kristianstads kommun 1947, och som är grunden för dagens renhållningsbolag.

De må vara väldigt få. Men de privata ägarna ställer till problem.

Ett privat ägande i ett bolag innebär nämligen att kommunen inte längre kan köpa tjänster utan konkurrensutsättning. Det betyder att kommunen de senaste 16 åren konsekvent brutit mot lagen om offentlig upphandling, LOU, genom att köpa in tjänster från Renhållningen utan upphandling.

Det är i så fall inte första gången. När Konkurrensverket för två år sedan granskade avfallsmarknaden fann man otillåtna direktupphandlade avtal i kommunen till ett värde av 83 miljoner kronor om året och i Renhållningsbolaget hittade verket otillåtna avtal för ett värde av 25 miljoner kronor årligen.

Kristianstadsbladet lyckades på måndagseftermiddagen varken nå Renhållningens ordförande Filip Nilsson (M) eller dess vice ordförande Benny Jönsson (S) för en kommentar