Inte helt rent spel

Renhållningen i Kristianstad AB har privata delägare, påpekas det i rapporten Återvinn avfallsmarknaden!, publicerad på måndagen.

Och Lagen om offentlig upphandling, LOU, från 1994, är tydlig. Kommunen ska upphandla från den leverantör som ger bäst pris – och detta måste ske på lika villkor. Undantag kan från juli i år ges om varor eller tjänster köps från egna, helägda kommunala bolag, det så kallade kontrollkriteriet. Inte annars. Privat ägande innebär per automatik att kommunen under inga som helst omständigheter får köpa tjänster från bolaget utan föregående konkurrensutsättning "oavsett hur liten den privata ägarandelen är", skriver Konkurrensverket i sina anvisningar.

Tvångsinlösen nästa, kan man tro. Om aktieägarna står att finna.

Det finns 75 privatägda aktier i Renhållningen. Av dessa innehas fyra av tre kända personer: Anna-Greta Andersson, Stellan Hansson och Karin Ringdahl. Vem som äger övriga 71 är okänt.

Så kan det inte vara, oavsett de upphandlingsrättsliga effekterna.

För att lösa situationen låter bolaget nu värdera aktierna, en process som sattes igång sedan nuvarande vd:n Carl Lilliehöök tillträdde. Därefter kan bolaget kanske förvärva de tre kända ägarnas fyra aktier. Värre är det med övriga 71. En skiljenämnd ska utse någon för att bevaka dessa aktieägares intressen. Efter tio år, om ägarna ännu inte har dykt upp, har bolaget i legal mening gjort vad det har kunnat. Aktierna återgår därmed till bolaget.

Men hur har det kunnat bli så här?

Starke Sven (S) var under flera decennier av 1900-talet den totalt dominerande politikern i Kristianstad. Enligt uppgift ska han ha sett till så att han och någon till fick några aktier i Renhållningen när kommunen 1947 tog över. Det är av allt att döma dessa som bland annat har gått i arv. Hans barn Stellan och Karin står i aktieboken.

Den som låg bakom kommunaliseringen såg alltså till så att bolaget i upphandlingsjuridisk mening flera decennier senare förblev privat. Det är en ödets ironi.

Kommuninvånarna är dock att gratulera. Till effekten.