Kalla fakta och kommunen oeniga
– Vi har tyvärr inte misstagit oss. Kommunen bär ansvaret för djurskyddstillsynen, det vet vi, det vet lagstiftaren och det vet Kristianstads kommun, säger Joachim Dyfvermark, reporter på Kalla fakta i TV4. – Vi vet att det är en bedömningsfråga, och det här är vår tolkning, sa djurskyddsinspektör Anna Starck till TV4 inför att reportaget skulle sändas. Att Anna Starck och Kristianstads kommun hellre tolkar än följer lagen är anmärkningsvärt. – Det blir inte mindre anmärkningsvärt när man granskar lagtexten, den är nämligen glasklar. I Djurskyddslagen framgår det att Jordbruksverket utövar den centrala tillsynen, kommunen den lokala. Det finns inga andra möjligheter att tolka texten. – Det enda undantaget som beskrivs i lagen är om regeringen beordrar att tillsynen ska ske på annat sätt. Om så är fallet, vilket vi inte sett i vår granskning, ska detta regeringsbeslut visas. Om inte har Kristianstads kommun inte bara valt att bryta mot lagen utan också lämnat ett av Sveriges största slakterier utan djurskyddstillsyn alltsedan 1988 då lagen trädde i kraft. – Varför Kristianstads kommun, som enda tillfrågad kommun, gör den här tolkningen vet vi inte på TV4. Men vi tror att en så känslig fråga som djurskydd och livsmedel är värd att tas på allvar. – Joachim Dyfvermark hävdar att det är solklart att TV4 har rätt avseende kommunernas tillsynsansvar på slakterierna och att Kristianstads Miljö- och hälsoskyddskontor underförstått och medvetet föredragit att tolka lagen istället för att följa den. Vi vill återigen peka på den föreskrift som gällt till och med 15 mars i år och som bland annat legat till grund för det som Dyfvermark kallar vår tolkning, framhåller Hans Eliasson. Kristianstadsbladet har tagit del av några av de allmänna handlingar, som finns angående behandlingen av husdjur i samband med slakt. I Jordbruksverkets kungörelse (LSFS 1982:12, L 22) sägs i paragraf 7.2 följande: ”Besiktningsveterinär skall tillse att hantering, bedövning och avblodning av slaktdjur sker i enlighet med ovanstående bestämmelser”. I Livsmedelsverkets Allmänna Råd om slakt av tamboskap och hägnat vilt kan man läsa följande; ”Besiktningsveterinären skall kontrollera att djurskyddsföreskrifter efterlevs”. – Vi har inte bedömt att det funnits något utrymme för tolkning av denna paragraf, säger Hans Eliasson. Vi har heller inte fått rapporter eller andra signaler från de verksamma besiktningsveterinärerna på våra slakterier som skulle ha tytt på att de sett oss som tillsynsmyndighet för hanteringen vid slakten. Eller för den delen att det skulle finnas brister i hanteringen. – Om det är på det viset att vi borde ha bortsett från författningstexten så anser vi att vi har haft rätt att förvänta oss mycket tydliga signaler från den centrala tillsynsmyndigheten på området, det vill säga Jordbruksverket. Några sådana tydliga signaler har vi inte fått förrän i Jordbruksverkets Allmänna Råd om tillsyn som beslutades 2000-12-20 och den nya kungörelsen om hantering om hantering av vissa djur vid slakt med mera som trädde i kraft 15 mars i år. – Vi är helt överens med TV4 om att djurskydds- och livsmedelsfrågor är värda att tas på allvar och att tillsynen av hanteringen är viktig. Vi har höga ambitioner på detta område och har två djurskyddsinspektörer och tre livsmedelsinspektörer med hög kompetens anställda. Nu när Jordbruksverket undanröjt de oklarheter som funnits kommer givetvis även denna angelägna uppgift att ingå i vår tillsynsplanering. – En sak är säker. Det vi under gångna åren har gjort eller inte gjort när det gäller tillsyn på kommunens slakterier har grundats på en fullständig övertygelse om att vad som föreskrivits av Jordbruksverket faktiskt också har gällt, och att besiktningsveterinärernas närvaro på slakterierna och deras kunskap har inneburit att djurskyddsfrågorna har bevakats. eje.johansson @kristianstadsbladet.se
